|
БЫТЬ ИЛИ HE БЫТЬ ЗАВОДУ?
Тема строительства мусороперерабатывающего завода в Бахчисарае продолжает волновать горожан. Мнения о том, следует или не следует возводить предприятие в черте города, совершенно противоположные. Публикуем два из них.
-----------------------------------------------------------------------------------------
БЫТЬ ЛИ ГОРОДУ-САДУ?
В мае текущего года состоялась встреча представителей администраций района и города с общественностью Бахчисарая по поводу строительства мусороперерабатывающего завода. Надо сказать, что неравнодушных к судьбе города и к здоровью своих детей и внуков много, а вот активных среди них мало. Но, тем не менее, зал райсовета был полон.
Перед собравшимися выступили президент Крымской Академии наук B.C. Тарасенко и приехавшие с ним специалисты. Они рассказали о том, что проведена экспертиза, изучена местность, проведены статистические исследования и убедительно доказали, что Бахчисарай является одним из самых загрязненных в экологическом плане городов Крыма. Особо же неблагоприятная обстановка сложилась в промышленной зоне. То есть там, где строится завод.
Нам говорили о том, что мусор — это плохо, надо очистить город от источников загрязнения окружающей среды, приводящих к ухудшению здоровья населения. Народ не безмолвствовал. Постарались добиться понимания наших проблем. Мы не против уборки и переработки мусора. Мы не против строительства такого уникального (единственного в Украине!) завода. Но мы против его сооружения в городе (хоть и на окраине), рядом с пищевыми предприятиями, неподалеку от жилых домов, в низине. Шлейф от производственной деятельности мусороперерабатывающего комплекса протянется вдоль жилых массивов и по долине, отравив жизнь многим и прямо, и косвенно. Народ возмущается, бьется, а администрация стоит на том, что сделать ничего уже нельзя, решение принято депутатами горсовета четыре года назад, проектная документация сделана с привязкой именно к улице Подгородней, частники (завод — частное предприятие) уже понесли затраты (кто будет возмещать расходы?), за нарушение порядка выдачи разрешения на строительство без проведения общественных слушаний, то есть ; без учета мнения населения, спросить не с кого, поскольку С. А. Беликова, бывшая секретарем горисполкома, уже не работает в этой должности.
Месяц назад по настоянию общественности впервые встретились представители администрации с населением по этому вопросу. Тогда по крайней мере было признано ошибкой то, что прежде, чем начать стройку, не спросили мнения горожан, поручили представителям Академии наук Крыма провести научную экспертизу, а дирекцию комплекса приостановить работы до выяснения вопроса. Специалисты в короткое время проделали гигантскую работу, предоставив результаты с предписаниями по улучшению проекта.
Теперь, хоть и с опозданием в четыре года, чиновники будут считать, что общественные слушания состоялись и народ убедили в необходимости построить мусороперерабатывающий завод именно в городе на улице Подгородней.
Представители администрации и рядовые жители живут в одном и том же городе, дышат одним и тем же воздухом, пьют одну и ту же воду, едят фрукты и овощи, выращенные здесь. Почему же одних пугают последствия строительства завода, а другие спокойны? В чем же дело? Может, видение перспективы разное? Что будет с Бахчисараем через 10-15 лет? Будет ли цвести и благоухать наш город-сад? Очистятся ли территории района и города от запланированных и стихийных свалок или останутся они ; на своих местах и будут возникать новые? А к частному предприятию не потянутся ли караваны мусора с Южного | берега Крыма и других мест?
Механизма влияния на частного собственника администрация не имеет. Чей мусор перерабатывать, руководство завода будет выбирать само.
Человечество страдает от природных катаклизмов: землетрясений, извержений, наводнений. Бахчисарайская «мина замедленного действия» - результат работы рук человеческих. В качестве примера приведу предприятие «Стройиндустрию», базу химикатов — настоящую головную боль экологов Крыма, свалку в городе, которая была создана далеко за его пределами (1,5-2 км), а теперь один из микрорайонов вплотную «подобрался» к ней. Как же можно было так планировать поселение людей, раздавать участки под строительство? Как это могли согласовать специалисты, которые обязаны проявлять заботу о человеке и его здоровье? Кто ответит за просчеты? И новая беда — строительство завода всего в 500 метрах от жилых домов. Ароматы завода легко преодолеют это расстояние, равно как и крысы с мышами. Кто с ними будет бороться?
Через два года мусороперерабатывающий завод должен начать свою деятельность… Р.ЗЕЛЕПУХИНА, г. Бахчисарай
----------------------------------------------------------------------------------
ДЕЛО ОБСТОЯЛО ТАК...
Возмущенные решением построить мусороперерабатывающий завод в Бахчисарае, горожане устраивали митинги у здания горсовета, перекрывали улицу Фрунзе, требовали проведения общественных слушаний. Отчет о последних слушаниях наша газета опубликовала 14 мая. В отчете были приведены решения исполкома Бахчисарайского горсовета от 28 сентября 2004 года и от 12 мая 2005 года, подписанные бывшим секретарем горсовета С. Л. Беликовой о выделении ЧП «Черноморинвестстрой» земельного участка под строительство мусороперерабатывающего завода.
Мы обратились к С. А. Беликовой с просьбой рассказать об обстоятельствах принятия такого решения.
— Светлана Аркадьевна, в настоящее время многие упрекают вас, депутатов и членов исполкома прошлого созыва в разрешении строительства мусороперерабатывающего предприятия. Что вы по этому поводу скажете?
— Во-первых, хочу объяснить всем, как принимались | решения в городском Совете, касающиеся проблем города. Принималось заявление в городской Совет от любого жителя, предпринимателя, инвестора с просьбой о выделении земельного участка для строительства магазина, кафе, предприятия и т.д. Это заявление рассматривали земельная комиссия и сессия городского Совета. И чтобы дать обоснованный отказ или разрешение заявителю, его направляли к специалистам (архитектура, районный отдел земельных ресурсов, СЭС, МЧС, природоохранная инспекция и многие другие), которые в свою очередь должны дать профессиональное заключение по этому вопросу. Затем заявитель со всеми согласованиями и разрешениями районных и городских служб приходил в городской Совет для получения разрешения на оформление земельного участка и разработку проекта. Как только было получено разрешение на разработку проекта, заявитель должен был получить еще более изученное и обоснованное заключение всех специалистов по данному земельному участку. И только после того, когда проект утвержден всеми специалистами, когда проведена экспертиза, депутаты выносили окончательное решение по вопросу заявителя.
— Скажите, пожалуйста, а в вопросе оформления земельного участка под мусороперерабатывающий завод были ли отрицательные заключения или отказы специалистов в выделении земли?
— Нет, таких заключений не было. Все специалисты (экологи, служба охраны памятников, архитектура, санэпидемстанция и т.д.) дали положительное заключение и разрешили в этом месте выделить земельный участок под строительство завода.
— А депутаты?
— В первую очередь депутаты этот вопрос рассмотрели в земельной комиссии, где изучили все заключения и разрешения специалистов, а затем вынесли это на рассмотрение сессии, где было принято положительное решение.
— Но вы же имели право отказать?
— По закону отказывать можно только обоснованно, ссылаясь на законодательную базу Украины. А когда все специалисты разрешили, когда земельная комиссия, тщательно всё изучив, тоже дает положительное решение, на каком основании отказывать?
— Некоторые люди могут сказать, что и со специалистами, и с депутатами можно договориться.. . Вы понимаете, как ...
— Не понимаю. Договор подписывает городской голова на основании всех принятых решений депутатов и разрешений специалистов. Я считаю , что все специалисты являются профессионалами своего дела и не верить им у депутатов оснований не было. Так же, как и членам земельной комиссии, которая работала грамотно под руководством Солиева С. А и Загорулина Г. Е.
| — А кто разрешает строительство объекта? г. — Исполнительный комитет городского Совета. Но прежде, собрав все заключения специалистов, отдел архитектуры готовит грамотный проект решения и направляет для рассмотрения на заседание исполкома. И строительство объекта разрешается только после разработки рабочего проекта (проект строительства), утвержденного всеми специалистами (экологи, геологи, СЭС, МЧС, архитектура и т.д.) и прошедшего государственную экспертизу. И когда этот объемный, согласованный со всеми службами документ, рассматривают и изучают члены исполкома, у них нет оснований отказывать в строительстве.
— А было ни в вашей практике так, что районные службы отказывали в выделении земли и строительстве объекта?
Конечно, было. Например, фирме «Сандора». Они хотели построить на территории города завод по производству фруктовых соков. С соответствующим заявлением обратились в городской Совет. Депутаты, как и положено, направили их к специалистам для получения разрешения.
— Но некоторые районные службы не согласовали размещение и строительство завода, и депутатам пришлось отказать фирме «Сандора». Хотя, по большому счету, что в этом было бы плохого? Новые рабочие места в городе, новые инвестиции, новые поступления в городской бюджет. Но специалисты сказали «нет», значит, нет.
— Но почему же часть жителей против строительства завода?
— Вы правильно отметили, что часть жителей против, а часть — за строительство завода. Я считаю, что если у людей возникают вопросы и тревога по данной теме, то этого бояться не стоит, а надо открыто и просто объяснить им, почему возник этот вопрос, почему разрешили.
— Так почему же?
— Я думаю, что ответить должен бы городской голова как ответственный руководитель города, подписавший договор аренды на землю, но если вопрос ко мне... Когда я исполняла обязанности городского головы, одним из важных вопросов был вопрос уборки и утилизации мусора на территории города. Ведь посмотрите на наш город, территория которого с каждым годом расширяется: мусор убирают всего две машины, причем одна постоянно стоит на ремонте. А летом объемы мусора возрастают вдвое. И в итоге вечный вопрос: что делать? Чтобы купить новые мусороуборочные машины, как минимум 2-3 штуки, денег в городском бюджете нет. На замену старых контейнеров для мусора и покупку новых тоже денег нет. Вывозить мусор на свалку нельзя по многим причинам: во-первых, она переполнена и технологически используется в нарушение многих законов, во-вторых она не оформлена, и разрешений со стороны экологических служб на ее функционирование никогда не было и не будет, так как на это нужны большие денежные средства, в-третьих, территория города значительно расширилась, и жилой сектор в нарушение всяких экологических норм дышит вечно дымящей свалкой. Далее: экологические службы постоянно грозят закрыть свалку и штрафуют городской Совет, жители 5 и 6 микрорайонов грозят перекрыть движение машин на свалку и т.д. Картина не из приятных, и в этих условиях надо было что-то решать. И тут находится инвестор, который обещает своим современным транспортом вывозить мусор, поставить новые контейнеры для мусора по всему городу и району, сортировать и вывозить мусор из города и района. Депутаты активно обсуждали этот вопрос, понимая, что эту проблему надо обязательно решать. Повторяю: окончательное решение принималось только после разрешений всех служб и специалистов. Никто против не был. Более того, решение по заводу принималось депутатами и нынешнего созыва. И опять же никто против не был. Все понимали, что проблема утилизации мусора для города очень актуальна. И я удивляюсь, когда люди, положительно голосовавшие на сессиях по вопросу строительства мусороперерабатывающего завода, на митингах активно выступают против.
— А вы можете их назвать?
— Зачем? Я думаю, кто имеет такую позицию, он себя узнал. Бог ему судья. Меня больше удивляет позиция руководства города. Ну, нельзя жить под девизом «Кто не спрятался, я не виноват». Нельзя обвинять постоянно кого-то и всю ответственность перекладывать на других. Не бойтесь простой человеческой речью объяснить людям, в какой ситуации находится город, что через 2-3 года мы утонем в грязи, и не спасет нас никто. Никто нам не даст денег на строительство нового полигона бытовых отходов, никто не заберет у нас мусор, если мы не позаботимся сами о себе, никто нам не построит новые контейнерные площадки и т. д. Мы дали разрешение на строительство завода по переработке только нашего мусора (Бахчисарай и Бахчисарайский район), и объемы его переработки должны быть строго соблюдены. Ведь у жителей информация совсем иная. Они думают, что это предприятие будет собирать мусор со всего Крыма. Но для того, чтобы этого не произошло, и есть городская власть. Она должна контролировать строительство и функционирование завода. По решениям городского Совета объемы переработки мусора рассчитаны только на город и район. Никакого горячего и тем более химического производства по технологии у этого предприятия нет и быть не должно.
— Скажите, а вы сами верите, что завод на самом деле поможет решить городу и району проблему утилизации мусора?
— Если бы не верила, то активно выступала бы изначально против этой идеи. И потом: почему я не должна верить профессионалам и специалистам, разрешившим строительство? Ведь мы верим нашим учителям, которым доверяем свое самое родное и дорогое — детей, верим нашим врачам, которым доверяем самое ценное в жизни — здоровье и т. д. И если я не специалист и не профессионал в этой области, я не пойду указывать врачам и учителям, как надо лечить и учить. Я уважаю их знания, опыт работы и ту ответственность, которую они несут. Думаю, что нам надо больше доверять друг другу и все возникающие вопросы решать сообща. Беседу вела А. ФОКИНА
-------------------------------------------------------------------------
Мнение молодых ЗАВОД НЕОБХОДИМ
На пути из Симферополя к Бахчисараю я заметила поразительную для меня картину. На обочинах, в полях и даже на дорогах лежат горы полиэтиленовых пакетов, бутылок и прочего мусора. Припомнила, как в школе учитель на уроке безопасности жизнедеятельности отмечал, что полиэтиленовые бутылки, пакеты грунт перерабатывает столетиями. А бумагу всего за один год. Так вот, если бы люди задумывались об этом, бросая бутылки и пакеты, то наша планета не стонала бы от такого загрязнения.
Наша бахчисарайская свалка горит уже около 30 лет. Её потушить невозможно, потому что она горит изнутри.
Нашему городу просто необходимо построить мусороперерабатывающий завод. Поставить мусорные контейнеры и на них написать, для чего они (например, для полиэтиленовых бутылок и для пищевых отходов). Завод необходим для нас и для всех городов!
С. ФИНСТЕРЛЕ. студентка 1 курса Таврического гуманитарного экологического института.
Газета "Слава труду" №42 от 31/05/2008
|